Żółte słupki z napisem „Pas drogowy” wyznaczają granicę terenu publicznego, który obejmuje nie tylko jezdnię, lecz także grunt oraz przestrzeń nad i pod jego powierzchnią. Zajęcie takiego obszaru zwykle wymaga zezwolenia zarządcy drogi i wiąże się z opłatą. Samowolne zajęcie pasa może skutkować karą w wysokości 10-krotności należnej opłaty.
Co oznaczają żółte słupki przy drodze?
Słupki są fizycznymi znacznikami granic pasa drogowego. Zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 1 Ustawy o drogach publicznych pas drogowy to wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią. Znajduje się w nim droga, a także obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem oraz obsługą ruchu.
W praktyce oznacza to, że pas drogowy nie kończy się na krawędzi asfaltu. Może obejmować pobocze, rów, teren pod chodnikiem, a także przestrzeń zajętą przez kable, rury lub inne urządzenia infrastruktury. Słupek informuje więc, że znajdujący się za nim obszar ma szczególny status prawny i jest związany z drogą publiczną.
Kiedy potrzebne jest zezwolenie na zajęcie pasa?
Art. 40 Ustawy o drogach publicznych wymaga zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego w celu niezwiązanym z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem lub ochroną drogi. Zezwolenie jest wydawane w formie decyzji administracyjnej. Dotyczy to także zajęcia tylko części pasa, nawet jeśli prace odbywają się poza jezdnią.
Zgoda może być potrzebna między innymi w przypadku:
- Prowadzenia robót budowlanych w pasie drogowym.
- Umieszczania przyłączy, kabli, rur i innych urządzeń infrastruktury technicznej.
- Ustawiania obiektów budowlanych niezwiązanych z zarządzaniem drogą lub ruchem.
- Umieszczania reklam w granicach pasa drogowego.
Właściwy organ zależy od kategorii drogi. Zarządcą może być między innymi wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu, zarząd województwa albo Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Sam fakt, że działka należy do osoby prywatnej, nie przesądza jeszcze o przebiegu pasa. W razie wątpliwości trzeba sprawdzić dokumentację geodezyjną lub skontaktować się z właściwym zarządcą drogi.
Jakie są opłaty i kary za zajęcie pasa?
Uzyskanie zezwolenia nie zawsze oznacza brak kosztów. Opłatę za zajęcie pasa ustala się co do zasady według wzoru: zajęta powierzchnia × stawka za 1 m² × liczba dni. Stawka zależy między innymi od kategorii drogi, celu zajęcia oraz rodzaju umieszczanego urządzenia lub obiektu. Konkretne wartości mogą wynikać z aktualnych uchwał właściwego organu, dlatego nie należy przyjmować jednej kwoty jako obowiązującej w całym kraju.
Przy planowaniu prac trzeba liczyć się z następującymi konsekwencjami:
- Opłata obejmuje czas i powierzchnię zajęcia pasa drogowego.
- W przypadku reklam znaczenie ma także powierzchnia reklamy lub poziomy rzut obiektu.
- Stawki mogą różnić się zależnie od rodzaju drogi i celu zajęcia.
- Za zajęcie pasa bez zezwolenia albo bez wymaganej opłaty może zostać wymierzona kara w wysokości 10-krotności opłaty podstawowej.
Dlatego rozpoczęcie robót przy żółtych słupkach bez wcześniejszego sprawdzenia granicy pasa może być kosztownym błędem. Dotyczy to także budowy ogrodzenia, wykonywania przyłącza, ustawienia kontenera czy montażu reklamy.
Przed rozpoczęciem inwestycji w pobliżu drogi sprawdź przebieg pasa drogowego i skontaktuj się z jego zarządcą. To pozwoli ustalić, czy potrzebna jest decyzja administracyjna oraz jakie opłaty będą obowiązywać.
